? ? 1月22日，山西省煤炭工业厅厅长、党组书记向二牛在2018年山西省煤炭事情聚会上体现，2018年山西省将周全提高煤炭供应系统质量，推动煤炭工业优化升级，到年底全省要形成先进产能约5.3亿吨，占生产总能力的比主要抵达50%以上。
向二牛体现，2017年山西省坚定不移镌汰煤炭落伍产能，工业优化升级程序进一步加速；从严从实抓好清静生产，全省煤矿清静生长基础进一步夯实；增强煤炭生产和市场运行调控，煤炭供应包管能力进一步提升；坚持科技立异驱动，煤炭行业生长动力进一步增强；强化煤炭行业环保事情，绿色生长理念进一步深入。
他同时强调，做好2018年年的事情，必需将煤炭置于全省经济生长的阵势之中来思量，省委经济事情聚会对今年全省煤炭事情提出了总体要求，全省煤炭行业要进一步增强责恣意识、继续意识，坚定做好煤炭事情的信心和刻意。
要熟悉到煤炭产能过剩态势没有爆发根天性改变，煤炭消耗增速放缓将成为新常态，煤炭市场波动仍然具有不确定性，煤矿清静生产形势依然严肃。
要牢牢掌握生长的机缘坚持高质量生长，围绕深化煤炭供应侧结构性刷新一条主线，捉住“清静高效生产煤”、“绿色清洁使用煤”两个要害，坚定走“减”“优”“绿”之路,周全提高煤炭供应系统质量，推动煤炭工业优化升级。
以下为报告全文。
周全提升煤炭供应系统质量 推动全省煤炭工业优化升级
—— 在全省煤炭事情聚会上的报告
（2018年1月19日）
向二牛
同志们：
这次聚会的主要使命是：认真学习贯彻党的十九大精神，周全贯彻落实中央和省委经济事情聚会精神，总结2017年岁情，剖析面临的形势，安排今年的使命。
下面，我讲三方面意见。
一、2017年煤炭事情回首
一年来，在省委、省政府的顽强向导下，全省煤炭行业认真学习贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西主要讲话精神，周全贯彻省第十一次党代会精神，牢牢围绕省委、省政府决议安排，深化煤炭供应侧结构性刷新，工业结构一直优化；狠抓清静生产事情，煤矿清静生产形势平稳生长；认真抓好生态环保事情，绿色生长理念深入人心；起劲应对市场转变，全省煤炭经济实现产量、价钱、效益“三提升”，为全省经济由“疲”转“兴”做出了主要孝顺。
一年来，我们狠抓落实，各项事情取得了新效果。
�。ㄒ唬┘岫ú灰骑蕴湮椴�，工业优化升级程序进一步加速。
圆满完成去产能使命。坚持把镌汰落伍产能作为重点，将总量性去产能转向结构性优产能，为先进产能腾出生长空间。各企业、各部分攻坚克难，起劲推进，全省关闭煤矿27座，退生产能2265万吨。
扎实推进减量置换。坚持把推进新建项目、资源整合煤矿建设作为重点，多次对接相同，起劲争取支持国家批复我省新建煤矿产能置换计划。省内加速确认重组整合煤矿产能置换计划，推进项目建设。
有序开展减量重组�Ｆ鹁⒄」艺�，研究起草了《山西省推进煤矿减量重组的实验意见》，以省政府文件下发，为全省煤矿减量重组提供了政策包管。
稳步提高先进产能占比。坚持把生长先进产能作为重点，开展标准化达标建设，推进特级清静高效矿井建设。凭证国家新标准，币游国际高河等5座省级试点煤矿率先建成一级标准化。全省先进产能煤矿占比进一步提高。
�。ǘ┐友洗邮底ズ们寰采�，全省煤矿清静生长基础进一步夯实。
严酷落实清静生产责任。严酷执行清静生产规章制度，对全省煤矿实验了“双盯守”，强化落实政府羁系责任和企业主体责任，凭证国家分级属地清静羁系要求，推动省属五大集团所属煤矿属地清静羁系责任落实。
严酷煤矿清静执法检查。以查隐患、促整改、防事故为重点，扎实开展了煤矿清静“体检”、清静生产大检查、隐患大排查大整治暨“反三违”专项行动、清静生产突击检查等，层层履职尽责、严酷执法检查。
深入推进煤矿重大灾难防治。增强“一通三防”治理，推进了煤矿瓦斯综合治理。完成了瓦斯抽采全笼罩工程，加大了瓦斯抽采力度，整年瓦斯（煤层气）抽采115亿m3、使用70亿m3。推进专用排瓦斯巷整改事情。周全推行防治水“禁采区”“缓采区”“可采区”分区治理，突出老空水防治，全省正常生产和建设的煤矿所有完成了分区治理论证报告，实现了分区治理，煤矿防治水水平周全提升。
通过不懈起劲，全省煤矿清静生产形势总体一连稳固。
�。ㄈ┰銮棵禾可褪谐≡诵械骺�，煤炭供应包管能力进一步提升。
增强生产要素治理。组织了全省煤矿挂号通告要素信息动态核查，提高了煤矿生产能力挂号通告准确性。所有生产煤矿都签署了《煤矿凭证挂号宣布生产能力组织生产的允许书》。
起劲推动先进产能释放。制订了先进产能煤矿生产能力核增流程，完成山煤集团河曲旧县露天煤业等2座煤矿的产能核增，有序释放先进产能。
煤炭经济平稳运行。自动应对煤炭市场形势转变，实时协调解决一样平常运行中泛起的问题。转变销售理念，推动生意刷新立异�Ｆ鹁⑼平禾恐泻憔锰踉记┦鸷吐脑际虑�，增进了供需稳固。
�。ㄋ模┘岢挚萍剂⒁烨�，煤炭行业生长动力进一步增强。
煤炭手艺立异力度一直加大。鼎力大举推进煤矿机械化、自动化、信息化和智能化建设，增强煤矿智能化综采事人情、快速掘进、充填开采、无煤柱自成巷开采、洗选新手艺等研究与应用�Ｆ鹁⑼平嚎笪奕酥凳亟ㄉ�。全省煤炭行业共获得省级及以上科技奖励88项，全行业工会“五小”竞赛运动征集优异效果1.2万余项。
科技减人提效事情起劲推进。鼎力大举推进“机械化换人、自动化减人”，制订出台了《山西省煤矿减人提效事情计划》，坚持地面减员和井下减人“两轮”驱动，全省11座“千人矿井”单班入井人数已控制在900人以内。
职业教育培训一连深化。培训审核“三项岗位”职员92259人次。组织开展清静羁系执法和群众清静监视员培训500余人次。继续开展了煤矿要害岗位职业教育，入学注册11766人。举行了2017年中国手艺大赛——“晋煤杯”第四届全省煤炭行业职工职业手艺大赛。煤炭职业手艺判断62848人。
劳动用工治理进一步增强。强化井下劳动定员和生产效率治理，开展了违规转包承包行为排查整治。建设健全了煤矿职业病防治制度，催促企业落实主体责任，有用包管了从业职员职业康健�Ｆ鹁⒒饷嚎笥霉っ芫婪�，维护了协调稳固。
煤炭羁系信息平台周全建成。完成了项目完工验收，率先在全省建成煤炭行业三个大数据剖析系统，起源形成了全省煤炭大数据基础支持系统，煤炭行业治理信息化水平迈上了新台阶。
�。ㄎ澹┣炕禾啃幸祷繁Ｊ虑�，绿色生长理念进一步深入。
加大环保事情力度。高度重视煤炭生态环保事情，严酷凭证环保要求，增强了煤矿建设项目起源设计环保“三同时”审查，增强了能力核增环保审查，加大了煤炭洗选事情力度，提高了煤炭入选率，矿区生态情形获得进一步改善。
周全完成中央环保督察整改使命。严酷落实中央环保督察反响意见，增强了煤质治理事情，出台了煤炭生产和销售质量治理步伐，下发了劣质煤销售管控计划，增强高硫高灰民用散煤销售管控，增强农村地区民用清洁煤供应，对开采高硫煤层的煤矿举行了整改，所有完成了中央环保督查反响的各项使命，以强烈的责任继续把环保事情落实到位。
�。┮恢蓖平车慕ㄉ�，煤炭生长情形进一步优化。
周全从严治党深入推进。把学习贯彻党的十九大精神作为主要政治使命，坚持头脑建党，抓好理论武装，扎实推进“两学一做”制度化常态化，开展了维护焦点见诸行动主题教育，牢靠树立“四个意识”，增强了党风廉政建设，严酷落实党建责任制，尊崇《党章》，严守《准则》和《条例》，起劲探索建设常态化监视机制，严酷执行“八项划定”精神，扎实开展了巡视整改“转头看”，纪律规则意识进一步增强。
效劳意识水平显著提升。扎实开展了干部大调研，增强了“三基”建设，增强了效能建设，增强了精神文明建设，深入推进“放管服效”刷新，一连推进简政放权，增强了权责清单动态治理，严酷落实验政审批“两集中、两到位”，一直优化“六最”营商情形，审批效能和效劳水平显著提升，依法行政履职意识显着增强，干步队伍凝聚力和战斗力一直增强。
二、起劲应对挑战，牢牢掌握机缘，切实增强一连推进煤炭工业优化升级的信心和刻意
做好今年的事情，必需将煤炭置于全省经济生长的阵势之中来思量，省委经济事情聚会对今年全省煤炭事情提出了总体要求，全省煤炭行业要进一步增强责恣意识、继续意识，坚定做好煤炭事情的信心和刻意。
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一是煤炭产能过剩态势没有爆发根天性改变。目今煤炭产能过剩是全球性过剩。随着天下煤炭去落伍产能深入推进，先进产能释放速率也在逐步加速，煤炭供应将一连增添。天下经由两年去产能，煤炭潜在供应能力仍大于需求总量。以后一个时期天下将逐步以总量性去产能为主转向结构性优产能为主，周全提高煤炭供应系统质量。
二是煤炭消耗增速放缓将成为新常态。煤炭在能源消耗结构中的比重将一连下降，将直接影响我省煤炭出省销量，必需提前谋划顺应煤炭消耗比重下降、推进煤炭绿色清洁使用的大趋势。
三是煤炭市场波动仍然具有不确定性。只管国家宣布了平抑煤炭市场价钱异常波动备忘录，但仍不扫除泛起区域性、时段性、结构性供应主要征象和紧平衡的时势，煤炭价钱势必爆发波动。平抑煤炭市场价钱异常波动既是顺应市场纪律的体现，也是一种恒久的经济调控手段，指导煤炭价钱处于合理区间仍然任重道远。
四是煤矿清静生产形势依然严肃。我省煤矿随着开采条件的日趋重大，瓦斯、水害、顶板、攻击地压等威胁越发严重。有的企业主体责任落实还不到位、清静治理基础还薄弱、制度划定落实尚有差别。去年我省煤矿清静生产事故起数和殒命人数有所上升，煤矿清静生产形势依然严肃。
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一是党的十九大为煤炭行业生长指明晰新偏向。习总书记十九大报告中明确提出要把提高供应系统质量作为主攻偏向，这是以后一个时期煤炭行业生长的指导头脑。
二是深化煤炭转型生长政策明确了新导向。国发42号文政策制度盈利集中释放，国家调解减量置换政策为我省去产能带来了新机缘，国家发改委等12部委关于进一步推进煤炭企业吞并重组转型升级的“三十条”意见，为煤炭企业吞并重组和上下游深度融合生长提供了政策包管。省委经济事情聚会聚焦“树模区、排头兵、新高地”三大目的，确定煤炭行业坚定走“减”“优”“绿”之路，为山西煤炭清洁高效清静生长指明晰新路径。
三是稳固煤炭市场建设了新机制。随着国家宏观政策调控系统的一直立异完善，煤炭市场价钱有望坚持在合理区间，大幅波动的情形将获得有用控制。从宏观上要构建“市场机制有用、微观主体有活力、宏观调控有度”的运行机制。从微观上建设了增减挂钩指标生意制度、最高和最低库存制度、调峰和应急储备产能制度、煤炭中恒久条约制度，既有用提防产能过剩，又稳固煤炭市场价钱，指导市场供需坚持动态平稳。
四是煤炭工业科学化生长步入新时代。煤炭资源供应的可靠性、价钱的低廉性、使用的可清洁性，决议了以后较长时期内，煤炭仍然是包管我国能源清静稳固供应的基石。煤炭行业坚定去产能，进一程序整优化了工业结构，鼓舞了煤炭行业生长的信心刻意。随着深入实验系列政策“组合拳”，立异推动煤炭智能绿色开采与生态建设，煤炭工业科学化生长水平将周全进入新时代。
全行业要充分掌握新时代、新目的、新要求，驻足目今，着眼久远，推动煤炭新旧动能有用转换，一直提高煤炭供应系统质量，周全建设煤炭现代化经济系统。
三、科学谋划安排，勇于责任继续，以新作为奋力推动2018年煤炭事情再上新台阶
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实验“十三五”妄想承上启下的要害一年。全省煤炭事情的总体思绪是：认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指引，坚持高质量生长，围绕深化煤炭供应侧结构性刷新一条主线，捉住“清静高效生产煤”、“绿色清洁使用煤”两个要害，坚定走“减”“优”“绿”之路,周全提高煤炭供应系统质量，推动煤炭工业优化升级。
重点要在“九深化、九提升”上下功夫，一直取得新希望。
�。ㄒ唬┥罨禾咳ゲ�，提升工业优化升级水平。
一要全力镌汰落伍产能。坚持既优化存量资源设置，又扩大优质增量供应的原则，实现供需动态平衡和结构优化。要捉住处置惩罚“僵尸企业”这个牛鼻子，加速退出恒久停产停建、连年亏损、资不抵债以及没有生涯能力和没有生长潜力的煤矿；加速退出清静包管低、危害大的落伍产能煤矿，增进煤炭行业结构调解、转型升级。
二要稳步实验减量置换。坚持科学有序、动态平衡的原则，用足用好减量置换政策。重点对已批复产能置换计划、赞成开展前期事情的煤矿，推进项目批准；对已批复产能置换计划的批准煤矿，加速推进开工建设。
三要起劲推进减量重组。坚持“市场设置、企业主导、分类施策、稳妥有序”的原则，凭证省政府《关于推进煤矿减量重组的实验意见》要求，要认真体会贯彻文件精神，建设响应机构，增强组织向导，强力推进落实；要认真体例实验计划，合理确定重组规模，规范资源设置，科学确定保存煤矿能力及效劳年限；要成熟一批上报一批，随报随批，抓紧实验，进一步提升煤矿单井规模，实现集约化、规�；�。
四要起劲开展产能置换指标生意。充分验展山西省产权生意中心平台作用，研究出台我省煤炭产能置换指标生意实验计划，增强指标生意效劳，坚持市场化、法治化原则，为产能置换创立有利条件，指导企业自主协调、果真公正生意，加速推进产能置换事情。
�。ǘ┥罨禾肯冉芙ㄉ�，提升现代化供应水平。
到年底全省要形成先进产能约5.3亿吨，占生产总能力的比主要抵达50%以上。
一要建设一级清静生产标准化煤矿。把标准化建设作为生长先进产能的主要抓手，实验对标建设工程，认真抓好“达标建设、考审定级、动态羁系”三个环节，推动达标煤矿一连达标、动态达标；实验对标提升工程，勉励二级标准化煤矿对标一级，刷新工艺手艺，刷新装备设施，增强治理步伐，规范员工清静行为，推动煤矿从二级提升到一级。
二要建设特级清静高效矿井。把特级清静高效矿井建设作为生长先进产能的有用途径，勉励企业提升手艺、工艺和装备水平，提高生产效率、资源接纳率和经济效益，推动更多煤矿建成特级清静高效矿井。
三要推进新建先进产能矿井建设。严酷落实建设、施工、监理三方主体责任，增强项目治理，加速建设进度，确�？缶寰哺咝Ыㄉ�；进一步优化审批程序，实时审批切合环保要求的建设煤矿，推动尽快投产达效。
�。ㄈ┥罨禾可卫�，提升煤炭稳固供应水平。
一要强化煤矿生产要素羁系。严酷落实生产能力挂号通告制度，增强煤炭生产羁系；做好先进产能煤矿生产能力审定，加速先进产能释放；催促煤矿企业增强手艺包管、现场治理、生产组织，合理安排采掘衔接，有用提高生产效率。
二要规范煤炭行业洗选治理。要健全完善制度，增强监视检查，研究出台《山西省洗选煤治理暂行划定》，指导企业进一步加大原煤洗选力度，增进煤炭洗选加工集约化生产，提高煤炭资源的清洁使用效率。
三要严酷生产煤质治理。认真执行《山西省煤炭生产煤质治理暂行步伐》，建设所有生产煤矿的煤质信息台账，开展生产环节煤质检查事情，增强煤炭开采、洗选等环节的治理，一连优化原煤筛矸、分类等各项工艺，强化煤炭生产源头质量治理。
�。ㄋ模┥罨禾烤迷诵械骺�，提升煤炭经济综合效益。
一要增强煤炭市场监测。指导企业顺应市场转变，合理确定营销战略，科学组织煤炭生产销售，起劲稳固和扩大我省的煤炭市场份额，起劲增进我省煤炭经济平稳运行。
二要稳固煤炭供应。在确保清静生产的条件下，起劲挖潜增添产量，包管煤炭供应。要以签署煤炭中恒久条约为基础，一直提高中长协比重，构建煤炭供需双方“危害共担、利益共享、相助共赢”的新型战略同伴关系；进一步增强全省煤炭中恒久条约签署和推行的审核，推进中恒久条约推行。
三要加大清洁煤供应力度。勉励企业以潜在的清洁煤炭市场需求为新突破，起劲运用新工艺、新手艺，开发新产品，为用户提供切合环保要求的清洁煤炭，抢占清洁煤炭市场新高地。
四要指导煤炭企业降本提效。进一步对标行业先进，调解投资结构和资源设置，起劲盘活存量资源，镌汰低效资产占用。建设债务危害管控机制，镌汰或祛除亏损源，优化资源结构，降低运营本钱，提高企业全要素经济效益和效率，提升抵御危害能力，提高市场竞争力。
�。ㄎ澹┥罨寰采虑�，提升煤炭清静供应水平。
坚持生命至上、清静第一，牢靠树立总体清静观，严酷落实省委、省政府“三条底线”和“四铁”要求，坚持查大危害、除大隐患、防大事故，突出下层抓基础、突出重大灾难抓防治、突出分类羁系抓责任，镌汰一样平常事故，阻止较大事故，杜绝重特大事故，确保全省煤矿百万吨殒命率控制在0.1以下。
一要狠抓清静生产责任落实。牢靠树立清静红线意识，始终把清静生产放在主要位置，把包管清静稳固作为重大政治使命，切实抓实抓细抓到位。严酷落实政府羁系责任和企业主体责任，严酷落实全员清静生产责任，严酷落实各级认真人、各部分、各岗位清静生产责任，建设全历程清静生产和职业康健治理制度，做到清静责任、治理、投入、培训和应抢救援“五到位”。特殊是对属地羁系的省属五大煤炭集团煤矿，市、县煤炭治理部分要切实把责任扛在肩上，落着执行动上，认真推行属地羁系职责，严酷落实煤矿清静生产挂牌责任制和清静羁系五人小组包保责任制，做到羁系与效劳相团结，既要组织检查、也要举行指导，资助煤矿企业解决面临的难题和问题。省属国有企业要充分验展带动树模作用，自觉接受属地羁系，做到省、市、县、企业四级联动，形成协力，强化清静。
二要狠抓煤矿分类清静羁系。凭证煤矿清静治理水平、井下灾难水平、生产建设现状等状态，对煤矿举行分类，实验差别化、针对性羁系。对清静治理水平高且灾难水平轻的煤矿，实验一样平常羁系检查；对清静治理水平低或灾难水平重的煤矿，实验重点羁系检查；对停产及�；航ǖ拿嚎�，实验巡回羁系检查。
三要狠抓双重预防机制构建。认真开展危害分级管控和隐患排查治理，推动清静生产关口前移，强化针对性管控步伐，严防危害演变、隐患升级导致事故爆发，周全提升煤矿清静生产整体预控能力。
四要狠抓重大灾难防治。构建完善“透风可靠、抽采达标、监控有用、治理到位”的瓦斯综合治理事情系统，进一步深化瓦斯综合治理，抓好瓦斯抽采达标、盲巷管控、煤与瓦斯突出判断等重点事情；深入推进全省煤矿防治水分区治理。严酷遵守“三专两探一撤”步伐，严酷落实“物探先行、化探跟进、钻探验证”要求，做好防治水事情；认真执行《山西省煤矿顶板治理划定（试行）》，落实顶板治理责任，规范顶板手艺治理，严酷支护质料治理，强化施工现场治理，包管支护质量。
五要狠抓执法检查事情。体例年度执法妄想，凭证“严酷检查、严酷执法、严酷处分”的要求，接纳妄想执法、督查抽查、突查暗查等方法开展清静执法检查。要加大资源整合矿井检查力度，增进治理到位。要严肃查处假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超能力、超强度、超定员、超层越界、证件超期仍然组织生产等“五假五超”违法违规行为。
六要狠抓应抢救援建设。建设健全各级应抢救援机构，增强应急预案治理及预案衔接，强化应抢救援步队建设，储备须要的应急装备，加大井下作业职员应急避险培训力度，提高自救互救、清静避险及应急装备使用能力。
�。┥罨禾靠萍剂⒁烨�，提升煤炭现代化生长水平。
一要推进科技减人提效�Ｆ鹁⑼平盎祷蝗恕⒆远跞恕�，简化生产系统，充分挖掘系统最大效能，升级手艺装备，提升矿井自动化和信息化水平。到2018年年底，原“千人矿井”（含900人以上）单班入井人数控制在800人以下；单班入井900人以下（700人以上）矿井在2016年尾单班入井人数基础上再镌汰7%。
二要增进煤炭智能化生产。探索应用人工智能、大数据、云盘算等手艺，加大治理提升及手艺立异力度，树模推进煤矿智能化综采事人情，实现煤炭行业清静高效生产。鼎力大举应用先进手艺装备，在现有无人值守的基础上，逐步向主透风机、主提升机、空压机等方面推广应用，扩大煤矿无人值守规模。
三要加大概害手艺攻关和推广应用力度。推广应用岩巷快速掘进、无煤柱自成巷开采、高效充填开采、薄煤层开采等先进工艺手艺，加速煤矿企业实验机械化、自动化提升。
四要健全煤炭科技立异机制。强化企业立异主体职位和主导作用，支持建设手艺中心和研发机构，提高自主立异能力。增强协同立异平台建设，勉励煤炭企业与高等院校、研究机构等增强相助，建设产学研同盟，加速煤炭科技效果转化和应用。
�。ㄆ撸┥罨耙到逃嘌岛陀霉ぶ卫�，提升从业职员综合素质。
一要加大职业教育培训审核力度。修订《全省煤矿清静培训治理步伐》和配套《实验细则》，强化培训质量，增强考点建设；增强煤炭行业手艺判断事情，强化“三项岗位”职员培训审核，探索建设“逢查必考”制度，严防假培训。整年完成煤矿主要认真人和清静生产治理职员审核1.5万人次，煤矿特种作业职员5万人次。
二要增强劳动用工和职业康健事情。增强煤矿用工治理，严禁不法违法用工，规范煤矿用工治理秩序。增强煤矿职业康健治理，推进建设清静生产和职业康健一体化羁系执法体制。继续推进煤矿用工矛盾纠纷专项治理，增进煤矿劳资关系协调稳固。
三要增强新时期工业工人步队建设。推进职工文化建设，召开全省煤炭系统劳模大会，弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动庆幸的社会民俗和字斟句酌的敬业民俗。
�。ò耍┥罨禾壳褰嗍褂�，提升煤炭绿色生长水平。
一要推进煤层气（瓦斯）工业生长。实验煤矿瓦斯抽采达标，推广采煤采气一体化的“晋城模式”，起劲推进晋城、阳泉、币游国际、西山和离柳5大瓦斯抽采使用矿区建设，提供清洁能源。鼎力大举推广地面抽采和井下使用一体化手艺，提高煤矿瓦斯综合使用水平。
二要因地制宜生长现代煤化工。起劲突破手艺瓶颈，提高煤炭资源加工使用产品附加值，走出一条与石油基差别的差别化、高端化、规�；⒐驶南执夯どぢ纷�。
三要起劲推进资源综合使用。探索在煤种适合的地区起劲开展煤炭分级分质使用试点。加大煤矸石（含洗矸、煤泥）固废资源综合使用工业化和多重功效化生长，推动与煤共生资源精湛加工和工业化生长。
四要强化行业生态情形�；�。全行业要自动顺应国家环保新形势新要求，进一步增强环保意识，煤炭企业要起劲推行情形�；ぶ魈逶鹑�，推进绿色矿区、漂亮矿区建设；要健全完善煤炭环保长效机制，严酷源头审批治理；强化劣质煤销售管控，推进露天煤矿排矸场自燃治理，起劲配合有关部分做好煤炭污染治理和生态恢复事情。
�。ň牛┥罨幸底陨斫ㄉ�，提升效劳煤炭生长水平。
一要深入学习贯彻党的十九大精神。深刻体会掌握精神实质，进一步增强“四个意识”，自觉在头脑上政治上行动上同以习总书记为焦点的党中央坚持高度一致。认真贯彻十九大关于能源生产和消耗革命、供应侧结构性刷新以及清静生产的主要精神，坚持学以致用、以用促学，引领山西煤炭工业转型立异生长。凭证省委安排，认真开展“不忘初心、切记使命”主题教育运动，用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑，把贯彻落实十九大精神体现到全省煤炭生长的详细事情中。
二要严酷落实周全从严治党主体责任。全行业要提高政治站位，增强政治觉悟，切实推行好主体责任，层层传导压力，层层压实责任，始终以《党章》、《准则》和《条例》为标尺，严肃纪律，严正规则，严酷执行中央“八项划定”精神，坚决纠正“四风”问题，着力增强“三基”建设，做到见人见事、见责收效，周全增强党的建设。
三要增强煤炭法治建设。要牢靠树立法治理念，恪遵法治精神，推进科学决议、民主决议、依法决议常态化，加速推进依法行政和法治政府建设,增强干步队伍法治意识,提高执法步队学法、用法、遵法的能力和水平。
四要进一步推进“放管服效”刷新。深化煤炭行政审批制度刷新，深入推进优化营商情形运动和行政审批“互联网+政务效劳”，认真落实“13710”制度，提高执行能力，狠抓使命落实。
五要增强干步队伍建设。各级煤炭治理部分要着力建设本事过硬的班子，提高统揽全局的本事，提高科学谋划水平，提高依法效劳能力；要着力建设对党忠诚、清正清廉、敢于继续的干步队伍，提高选人用人公信度，优化干步队伍结构，一直引发干步队伍做事创业活力；要增强效能建设，提升素质能力，一直刷新作风，提高效劳意识和效劳水平。
六要周全推进煤炭羁系信息平台运行。周全施展综合羁系平台的作用，建设完善平台运行的体制机制。各级各部分要准确收罗数据，实时传输到位，确保平台正常运行使用，进一步提高全省煤炭行业治理能力信息化水平。
同志们，让我们以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为遵照，在省委、省政府的顽强向导下，锐意进取，笃志苦干，彰显煤炭人继续，展现煤炭人作为，再立煤炭人新功，为周全提高煤炭供应系统质量，推进煤炭工业转型立异生长起劲斗争！?
