? ? 去年下半年以来，随着煤炭市场价钱反弹，一些煤矿关于落伍、过剩产能退出，变得有些“不肯关”了。最近，四川省通过“指标置换生意”指导煤炭产能退出，尝到市场化手段带来的“甜头”，27家原本“不肯关”的煤矿自动关闭了矿井。
指标生意企业受益
宜宾市筠连县是四川的产煤大县。筠连县合业矿业集团公司今年关闭了外地一处产能15万吨/年的夏泉煤矿。
“这个煤矿产能小、灾难重。”合业矿业集团公司副总司理李朝银说，“虽然关了有些舍不得，可是以后我们可以把实力集中投入到集团剩下的4个矿上面，从而提升清静生产水平。”
李朝银说，夏泉煤矿的关闭退出，得益于四川在煤炭行业化解产能事情中实验的“指标置换生意”。这个煤矿凭证产能的30%比例，将4.5万吨的指标在市场上生意，卖出了139.93元/吨的价钱，总共收入600多万元。
华能集团300兆瓦如东近海风电场顺遂完成200小时满负荷运行测试，将于克日周全并网完工投产。
总投资53亿元的华能如东近海风电项目于2016年4月25日动工，2017年9月3日完成最后一台机组吊装，总装机容量300兆瓦，是现在亚洲已建成装机容量最大的海优势电项目，年发电量8.2亿千瓦时，是国家“十三五”妄想中清洁能源替换、大气污染综合治理的重点工程。
煤炭去产能是我国深入推进供应侧结构性刷新的主要内容。四川省安监局副局长刘健说，四川充分验展市场设置资源的决议性作用，在西南团结产权生意所通过竞价拍卖的方法，对关闭退出煤矿的去产能指标举行生意。
今年8月24日，四川省举行了首场拍卖。加入此次生意的指标1290.7万吨，来自山西、陕西、山东、内蒙古、四川等地的11家意向受让企业加入竞拍。上拍的指标所有生意乐成，成交均价142元/吨，生意额18亿余元。
“生意指标量、指标需求量、生意收益均凌驾预期，多渠道为煤矿关闭退出筹集了资金，提高了煤矿企业关闭退出的起劲性。”刘健说，这促使27家原本“不肯关”的煤矿自动关闭了矿井，占今年四川应完成使命数的56%。
落伍产能让出市场
去年国家出台政策，要求3年内确需新建煤矿的，一律实验减量置换。也就是说，这些煤矿要使用其他企业退出的产能指标。通过指标置换，老旧矿井拿到钱退出了，产能镌汰了，为新建煤矿市场留足更多的空间。
“我们关闭退出的都是落伍产能。”宜宾市安监局副局长李文仲说，一是清静条件较差的矿，好比开采条件差、瓦斯突出、治理灾难本钱高的矿。二是僵尸企业。三是小煤矿，去年全市6万吨/年以下的煤矿已所有退出，今年只管让9万吨/年的产能退出。四是不切合环保要求的矿，好比高含硫的煤矿、景物胜景区内的煤矿。
在各级政府投入110亿元左右财务奖补资金的推动下，从2013年到2016年，四川已关闭煤矿753处，退生产能7129万吨。可是，受煤炭市场价钱反弹及煤矿企业债务影响，相当部分煤矿不肯自动关闭退出，纯粹依赖财务奖补资金推动煤矿关闭退出的难度越来越大。
雅安市安监局副局长程月刚说，有的落伍产能所在的县是财务穷县，希望多渠道筹措煤矿关闭所需资金。煤矿企业也盼愿在财务奖补资金的基础上，还能有更多资金用于化解典质借贷、青苗赔偿等现实问题。指标市场化生意的收入可以更好地解决这些问题。
转型生长蹊径更宽
四川对退出的煤矿不是“一关了之”，而是接纳土地使用、转产帮助等步伐，起劲指导帮扶其转型生长。雅安市汉源县“煤老板”李勇强去年10月关闭了一处产能9万吨/年的煤矿，转型加盟一家珠宝连锁企业，现在在雅安各地开了11家店。
“现在国家招呼‘双创’，市场上时机许多。有了煤矿十几年的治理履历，我们不管在哪行创业，都较量容易乐成。”李勇强说。
“小煤矿投入越来越大，清静压力也很大，不转型不可。”四川蓝伯特生物科技有限公司董事长田永奎说，他们关闭产能15万吨/年的煤矿后，在外地政府支持与资助下“弃煤从农”建起3万亩青蒿莳植基地，组建科研团队和生产线，转型生产青蒿素产品，昔日黑乎乎的矿山将变为绿水青山。
“一大批清静条件差、资源使用率低、影响情形的落伍煤矿关闭退出了。”刘健说，四川煤矿平均单井规模由2012年底的12.9万吨/年提高至2016年底的17.7万吨/年，生产集约化水平获得提高。清静事故由2012年的119起、殒命200人降至2016年的28起、殒命42人，划分下降76.5%和79%。
