发改委网站20日新闻，为�；ず秃侠砜⑹褂锰厥夂拖∪泵豪�，特制订《特殊和稀缺煤类开发使用治理暂行划定》，现予宣布，自2013年1月9日起实验。
国家对特殊和稀缺煤类实验�；ば钥⑹褂�，坚持统一妄想、有序开发、总量控制、高效使用的原则，榨取乱采滥挖和铺张行为。
划定全文如下：
特殊和稀缺煤类开发使用治理暂行划定
第一章总则
第一条为�；ず秃侠砜⑹褂锰厥夂拖∪泵豪�，凭证《中华人民共和国煤炭法》及有关划定，制订本划定。
第二条在中华人民共和国境内从事特殊和稀缺煤类的开发建设、生产治理、加工使用等运动，必需遵守本划定。
第三条本划定所称的特殊和稀缺煤类，是指具有某种煤质特征、特殊性能和主要经济价值，资源储量相对较少的煤炭种类，包括肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等。
国家生长刷新委、能源局凭证国民经济生长需要，适时宣布特殊和稀缺煤类矿区规模。
第四条国家对特殊和稀缺煤类实验�；ば钥⑹褂�，坚持统一妄想、有序开发、总量控制、高效使用的原则，榨取乱采滥挖和铺张行为。
第五条县级以上煤炭行业治理部分认真特殊和稀缺煤类开发使用的监视治理。
第二章开发建设
第六条国家对特殊和稀缺煤类实验生产总量控制，并增强妄想治理，优化开发结构。
凭证国家的总体要求，省级煤炭行业治理部分可以凭证资源储量、市场供需、使用偏向等，安排外地区煤炭企业特殊和稀缺煤类的产量。
第七条特殊和稀缺煤类矿区的资源开发由中方控股。
第八条特殊和稀缺煤类优先接纳露天开采�？笄胶馍Ю湍晗薏坏玫陀诳笄娣痘ǖ�1.2 倍。
第九条特殊和稀缺煤类煤矿的设计效劳年限不得低于煤矿设计规范划定的1.2 倍。
第十条新建大中型特殊和稀缺煤类煤矿投产后10年内，原则上不得通过改扩建、手艺刷新（工业升级）、资源整合（吞并 重组）和生产能力审定等方法提高生产能力。
第十一条在特殊和稀缺煤类采区规模内不得建设公用工程或者其他工程，确需压覆煤炭资源建设的，应当与煤矿企业充分协商，由省级煤炭行业治理部分报国务院煤炭行业治理部分赞成后，方可批准建设，并由建设单位依法对压占资源及其他损失予以赔偿。
在未设采区的特殊和稀缺煤类矿区规模内，确需建设公用工程或者其他工程的，由省级煤炭行业治理部分报国务院煤炭行业治理部分备案后，方可组织施工建设。
第三章生产治理
第十二条国家勉励开展极薄煤层、薄煤层、厚煤层等开采手艺研究，勉励生产企业接纳无煤柱、充填等开采手艺，提高资源回采率。
特殊和稀缺煤类矿井采区回采率：薄煤层不低于88%，中厚煤层不低于83%，厚煤层不低于78%。
第十三条生产企业不得超能力生产，不得使用落伍工艺，不得采厚弃薄、采易弃难。
第十四条国家勉励生产企业在清静、合理、经济的条件下，对特殊和稀缺煤类举行复采或者开采边角残煤和极薄煤层等。
第十五条生产企业应当制订治理制度，对采区回采率完成情形举行审核。
省级煤炭行业治理部分应当按期对生产企业采区回采率等举行审核，并将审核效果抄报国务院煤炭行业治理部分。
第十六条国家对在特殊和稀缺煤类�；ず涂墒虑橹凶龀鐾怀鲂⑺车牡ノ缓托∥宜郊腋杞崩�。
抵达本划定要求且审核优异的生产企业，国家生长刷新委在煤矿项目批准等方面给予优先安排。
第十七条因地质条件、清静条件等缘故原由，造成采区或者事人情资源无法开采接纳的，生产企业应当实时制订处置惩罚计划，报省级煤炭行业治理部分审查批准后方可核销。省级煤炭行业治理部分应当将审查效果抄报国务院煤炭行业治理部分，并抄送同级领土资源治理部分。
第十八条省级煤炭行业治理部分认真审查生产企业的煤矿储量年度报告，将审查效果抄报国务院煤炭行业治理部分，并抄送同级领土资源治理部分。
第四章加工使用
第十九条国家勉励开展选煤手艺研发，提高精煤产率。特殊和稀缺煤类应当所有洗选。
第二十条经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类应当优先用于冶金、化工、质料等行业。限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接使用。
第五章执法责任
第二十一条违反本划定要求，未抵达划定回采率的，由煤炭行业治理部分责令限期纠正；逾期仍达不到划定回采率的，吊销其煤炭生产允许证。
第二十二条生产企业有下列情形之一的，由省级煤炭行业治理部分责令限期纠正；逾期不纠正的，处三万元的�？�。
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第二十三条国家机关事情职员违反本划定，徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在机关或者上级机关依法给予处分；组成犯法的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十四条本划定所称的生产企业，是指从事特殊和稀缺煤类生产的煤矿企业。
第二十五条本划定由国家生长刷新委、能源局认真诠释。
第二十六条省级煤炭行业治理部分可以依据本划定，团结外地区现实制订实验细则，并报国务院煤炭行业治理部分备案。
第二十七条本划定自宣布之日起30日后施行。
